Sezon grzewczy definiowany jest jako okres, w którym warunki atmosferyczne powodują konieczność ciągłego dostarczania ciepła w celu ogrzewania obiektów. Oznacza to, że na pisemny wniosek klientów (w budynkach wielorodzinnych – zarządców) OPEC Sp. z o.o. rozpoczyna dostawę ciepła. Zakończenie sezonu grzewczego następuje na takich samych zasadach.
Rozliczenia prowadzimy na podstawie umowy zawartej z Zarządcą budynku zgodnie z Regulaminem rozdziału kosztów dostawy energii cieplnej dla celów centralnego ogrzewania i podgrzania wody na poszczególne lokale.
Pomimo tego, że prawo stanowi, że odbiorcą ciepła jest właściciel lub zarządca budynku (w tym budynku wielolokalowego), OPEC Sp. z o.o. w Puławach, posiadając jednocześnie zawarte umowy dostarczania ciepła z właścicielami i zarządcami budynków wielolokalowych oraz także umowy prowadzenia rozliczeń bezpośrednio w lokalach jako usługi dodatkowej, dokonuje bezpośrednich rozliczeń z użytkownikami lokali.
Pierwotnie wprowadzone przepisy ustawy Prawo energetyczne nie wskazywały jednoznacznie podmiotu będącego odbiorcą ciepła, dopiero w późniejszym okresie doprecyzowanie prawa, wypracowane stanowisko Urzędu Regulacji Energetyki i wyroki sądowe ukształtowały obecny rynek ciepła.
W przeszłości w Puławach przyjęty został model zawierania umów bezpośrednio w lokalach, na podstawie osobnych porozumień z właścicielami i zarządcami budynków. Pierwotnie umowy dostarczania ciepła nie były zawierane z podmiotami wskazywanymi w prawie (właściciele, zarządcy), choć zawierane porozumienia zawierały część praw i zobowiązań odbiorcy ciepła, np. prawo zamawiania mocy cieplnej. Z tego powodu w starszych umowach użytkownik lokalu jest nazywany odbiorcą ciepła, obecnie kształt umów jest zmodyfikowany, a najnowsze wzorce są dostępne na stronie OPEC Sp. z o.o. w Puławach. Umowy z użytkownikami lokali nie będą wymieniane, ze względu na koszt takiej operacji. Sukcesywnie są zastępowane w przypadku zmian własnościowych, adresowych itp.
Podstawową regulacją dotyczącą rozliczania ciepła w budynkach wielolokalowych jest art. 45a ustawy Prawo energetyczne, który określa zasady, podmiot rozliczający i podstawę prawną rozliczenia za ciepło.
Przepis definiuje podmiot odpowiedzialny za rozliczenie ciepła:
Art 6. W przypadku gdy wyłącznym odbiorcą paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła dostarczanych do budynku jest właściciel lub zarządca budynku wielolokalowego, jest on odpowiedzialny za rozliczanie na poszczególne lokale całkowitych kosztów zakupu paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła.
OPEC Sp. z o.o. dla budynków, w których prowadzi rozliczenia w lokalach, posiada zawarte umowy dostarczania ciepła z właścicielami i zarządcami budynków wielolokalowych, ale także umowy prowadzenia rozliczeń bezpośrednio w lokalach jako usługę dodatkową, na podstawie których ma powierzone zadania właściciela, zarządcy budynku w zakresie rozliczeń za ciepło.
Przepis definiuje możliwe sposoby rozliczenie opłat za ciepło oraz dokument, który to precyzuje:
1) ogrzewania, stosując metody wykorzystujące:
– wskazania ciepłomierzy,
– wskazania podzielników kosztów ogrzewania,
– kubaturę lub powierzchnię lokali – wyłącznie w przypadkach gdy zastosowanie ciepłomierzy lub podzielników kosztów ogrzewania jest technicznie niewykonalne lub nieopłacalne,
2) przygotowania ciepłej wody użytkowej dostarczanej centralnie przez instalację w budynku wielolokalowym, stosując metody wykorzystujące:
3) kosztów stałych dostawy ciepła:
Ustawa wskazuje alternatywne sposoby rozliczania ciepła, które doprecyzowuje właściciel zarządca budynku w formie wewnętrznego regulaminu. Najczęściej OPEC Sp. z o.o. w Puławach posiada taki regulamin uchwalony i przekazany przez zarządcę, właściciela, a jeżeli go nie ma (np. Wspólnota Mieszkaniowa nie podjęła niezbędnej uchwały, która jest wymagana wg sądów powszechnych), kieruje się zapisami prawa wybierając najczęściej stosowane metody. Najpowszechniej stosowany regulamin jest dostępny na stronie OPEC Sp. z o.o. W przypadku OPEC Sp. z o.o. w Puławach najczęściej do rozliczania kosztów stałych ogrzewania stosuje się powierzchnię lokali, kosztów stałych ciepłej wody ilość lokali, do rozliczania opłat zmiennych dla potrzeb ogrzewania ciepłomierze lokalowe, podzielniki, powierzchnię lokali (uzależnione od opomiarowania), do rozliczania opłat zmiennych dla potrzeb ciepłej wody wskazania wodomierzy.
Ważną regulacją, która zaistniała w ostatnim okresie jest Rozporządzenie w sprawie warunków ustalania technicznej możliwości i opłacalności zastosowania ciepłomierzy, podzielników kosztów ogrzewania oraz wodomierzy do pomiaru ciepłej wody użytkowej, warunków wyboru metody rozliczania kosztów zakupu ciepła oraz zakresu informacji zawartych w indywidualnych rozliczeniach, które wprowadziło regulacje m.in. dotyczące minimalnych zmiennych opłat za ciepło (hasło do znalezienia w internecie: pasożytnictwo cieplne) oraz maksymalnych opłat za ciepło (m.in. ze względu na brak opomiarowania).
1) maksymalnego kosztu zmiennego zakupu ciepła zależnego od jego zużycia w lokalach w przeliczeniu na 1 m2 powierzchni lokali użytkowanych w budynku wielolokalowym;
2) minimalnego kosztu zmiennego zakupu ciepła zależnego od jego zużycia w lokalach w przeliczeniu na 1 m2 powierzchni lokali użytkowanych w budynku wielolokalowym.
W przypadku OPEC Sp. z o.o. w Puławach opłata minimalna (łącznie z ogrzewaniem części wspólnych) przeważnie wynosi 40-50% kosztów zmiennych (rozliczana z powierzchni lokali) oraz maksymalna 350% średniego kosztu zmiennego danego budynku.
Węzeł cieplny to zespół urządzeń i instalacji, których zadaniem jest zmiana rodzaju i parametrów nośnika ciepła. Zmianie ulegają temperatura i ciśnienie czynnika grzewczego. W skład węzła cieplnego wchodzą urządzenia służące do regulacji ilości ciepła dostarczanego do odbiorcy. Nośnikiem ciepła jest gorąca woda dostarczana rurociągami ze źródła ciepła do nieruchomości odbiorcy. Węzeł cieplny obsługujący więcej niż jeden budynek nazywany jest grupowym węzłem cieplnym.
Wszelkie nieprawidłowości zgłaszamy do biura rejonu do którego należy nasz adres zamieszkania lub na pogotowie cieplne. Informacje na ten temat oraz numery kontaktowe znajdziecie Państwo na stronie www.opec.pulawy.pl w zakładce kontakt.
Po sprzedaży mieszkania trzeba zgłosić się z aktem notarialnym oraz protokołem zdawczo-odbiorczym (dostępnym na naszej stronie internetowej) i wypowiedzieć umowę. Należy też podać numer konta bankowego na które w przypadku ewentualnej nadpłaty, po rozliczeniu sezonu grzewczego przelejemy środki pieniężne.
Wyżej opisany stan pracy grzejnika jest jak najbardziej poprawny, a wręcz pożądany, ponieważ dowodzi faktu, że właściwie działają zamontowane na nim zawory termoregulacyjne i automatyka pogodowa zainstalowana na węźle cieplnym. Głowica zaworu, mierząc temperaturę w pomieszczeniu, pozwala na doprowadzenie do grzejnika takiej ilości nośnika ciepła, by uzyskać żądaną temperaturę. Jeśli chcemy, żeby grzał cały grzejnik, wystarczy w mroźne dni odkręcić głowicę na maksymalne nastawy. Musimy jednak w takim przypadku liczyć się ze zwiększonymi opłatami za ciepło.
Jest to objaw „zapowietrzenia” grzejnika. W takim przypadku należy niezwłocznie skontaktować się z najbliższym rejonem ciepłowniczym, który zajmuje się konserwacją instalacji wewnętrznej. W przypadku, gdy nasza firma nie prowadzi konserwacji, należy usterkę zgłosić do administracji budynku.
Podzielniki kosztów ogrzewania (niezależnie od rodzaju konstrukcji i typu) nie są przyrządami pomiarowymi w rozumieniu ustawy z dnia 11 maja 2001 r. − Prawo o miarach. Zgodnie z art. 4 pkt 5 tej ustawy przyrząd pomiarowy jest to urządzenie, układ pomiarowy lub jego elementy, przeznaczone do wykonania pomiarów samodzielnie lub w połączeniu z jednym lub wieloma urządzeniami dodatkowymi. Podzielniki kosztów ogrzewania nie są przyrządami pomiarowymi, gdyż nie mierzą żadnej wielkości fizycznej (także ciepła) – najczęściej przyrost ich wskazań (wyrażonych w działkach niemianowanych) zależy od temperatury powierzchni grzejnika w miejscu instalacji podzielnika i czasu oddawania ciepła przez grzejnik. W związku z tym podzielniki kosztów ogrzewania nie podlegają prawnej kontroli metrologicznej (zatwierdzeniu typu i legalizacji), a więc także obowiązkowi uzyskania dowodów tej kontroli.
Wskazania podzielników kosztów ogrzewania wraz z systemem rozliczeń służą jedynie do podziału kosztu energii cieplnej, dostarczonej do budynku wielolokalowego, na poszczególnych użytkowników lokali, którzy są wyposażeni w jeden typ podzielników. Koszt całkowity ciepła obliczany jest na podstawie wskazań ciepłomierza zainstalowanego w węźle cieplnym. Wskazania tego ciepłomierza służą do uzyskania prawidłowej podstawy do rozliczeń między dostawcą energii cieplnej i spółdzielnią lub wspólnotą mieszkaniową.
Ciepłomierze są przyrządami pomiarowymi służącymi do pomiarów ciepła, wskazują ciepło w legalnych jednostkach miary, jakimi są MJ, GJ, kWh, i najczęściej instalowane są w węzłach cieplnych budynków mieszkalnych. Rozliczanie kosztów ogrzewania lokalu w oparciu o wskazania indywidualnego ciepłomierza możliwe jest tylko wtedy, gdy w każdym lokalu w budynku jest odrębna sieć rurociągów dołączonych do grzejników, która ma jedno wejście i jedno wyjście łączące je z instalacją centralnego ogrzewania w budynku. Taki system instalacji centralnego ogrzewania jest stosowany w budynkach nowych lub poddanych remontowi generalnemu.
Rozliczenie roczne kosztów ogrzewania i podgrzania wody jak sama nazwa mówi jest sporządzane raz do roku.
Rozliczenie składa się z pisma przewodniego, rozliczenia kosztów ogrzewania oraz z rozliczenia kosztów podgrzania wody.
Na piśmie przewodnim znajduje się informacja o stanie konta na konkretny dzień. Uwzględnia ono wszystkie wpłaty dokonane do tego dnia, naliczenie opłaty zaliczkowej łącznie z kolejnym miesiącem oraz wyniki rozliczeń rocznych.
Przykład:
Jeśli w piśmie przewodnim saldo podawane jest np. na dzień 15 października w tym saldzie są ujęte wszystkie wpłaty dokonane do dnia 15 października, naliczenie opłaty zaliczkowej za miesiąc październik oraz wyniki rozliczeń za centralne ogrzewanie i ciepłą wodę znajdujące się na dwóch pozostałych kartkach, które odbiorca otrzymuje (nie należy sumować salda oraz wyników rozliczeń) wynik końcowy podawany jest już w saldzie.
Zgodnie z obecnymi zapisami prawa i interpretacją sądów oraz administracji publicznej, w tym Urzędu Regulacji Energetyki, dostawa ciepła odbywa się do budynku, w tym do budynku wielolokalowego. W przypadku odbiorcy ciepła w budynku wielolokalowym umowę sprzedaży ciepła zawiera z przedsiębiorstwem ciepłowniczym właściciel budynku lub zarządzający budynkiem, który jest zobowiązany rozliczyć koszty ciepła dostarczonego do budynku. Zarządcy budynków rozwiązują problemy podziału kosztów ciepła na poszczególne lokale wewnętrznymi przepisami.
Kwestia odbiorcy energii elektrycznej i gazu wygląda inaczej każdy z właścicieli, czy też użytkowników poszczególnych lokali – mieszkań, posiada umowy zawarte z przedsiębiorstwami energetycznymi, dotyczące sprzedaży energii elektrycznej i gazu. A zatem to on jest odbiorcą paliw lub energii.
Istniejący stan prawny determinuje działania przedsiębiorstw energetycznym w tym zakresie. Wieloletnia tradycja w Puławach rozliczeń ciepła w lokalach (działalność niszowa na skalę kraju) nie zwalnia z obowiązku pozostawania w zgodności z prawem, dlatego OPEC Sp. z o.o. w Puławach posiada zawarte umowy dostarczania ciepła z właścicielami i zarządcami budynków wielolokalowych, ale także umowy prowadzenia rozliczeń bezpośrednio w lokalach jako usługę dodatkową, przez co dokonuje bezpośrednich rozliczeń z użytkownikami lokali
Przedsiębiorstwa energetyczne przegotowują taryfy dla ciepła zgodnie z zasadami określonymi w ustawie z dnia 10 kwietnia – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625 z późn. zm.) oraz w wydanych w oparciu o tę ustawę przepisach wykonawczych. W zakresie ciepła przepisami tymi jest rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 17 września 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło. Tak przygotowana taryfa składana jest w formie wniosku do Terenowego Oddziału Urzędu Regulacji Energetyki (URE). W trakcie postępowania administracyjnego prowadzonego w sprawie zatwierdzenia taryfy Prezes URE dokonuje analizy przedłożonego wniosku w celu sprawdzenia, czy opracowana przez przedsiębiorstwo taryfa spełnia wymagania określone w w/w ustawie. Proces zatwierdzania taryfy związany jest ze szczegółowa kontrolą kosztów uzasadnionych firmy i weryfikacją kalkulacji nowych cen. URE stoi na straży przestrzegania przepisów, równoważy interesy stron firma ciepłownicza – odbiorca, ale przede wszystkim chroni interes odbiorcy, sprawdzając zasadność podwyżek oraz staranność sporządzenia taryfy. Po weryfikacji taryfa zostaje zatwierdzona przez Prezesa URE. Taryfa zawiera ceny i stawki opłat za ciepło dla poszczególnych, zdefiniowanych w niej grup odbiorców i ma charakter bezwzględnie obowiązujący.
Taryfa jest udostępniana odbiorcom na stronie internetowej www.opec.pulawy.pl
Dane dotyczące mocy koniecznej do zapewnienia normatywnej temperatury w obiekcie powinny się znajdować w jego dokumentacji budowlanej. Wielkość mocy zamówionej danego obiektu zależy od wielu czynników m.in. od zastosowanej technologii budowy (materiałów z jakich obiekt został wybudowany), rodzaju ocieplenia budynku, stolarki okiennej, wielkości obiektu – jego powierzchni i kubatury. Czynnikiem subiektywnym jest temperatura jaką dany odbiorca chce w domu utrzymywać.
Umowa kompleksowa dostarczania ciepła może być zawarta wyłącznie do obiektu podłączonego do sieci cieplnej.
W przypadku gdy obiekt nie jest podłączony do sieci cieplnej prosimy o zapoznanie się z informacjami zawartymi w zakładce na stronie www. „ Obsługa klienta – Przyłącz się”
Jeżeli obiekt jest już podłączony do sieci cieplnej należy:
– wypełnić wniosek o zawarcie umowy sprzedaży ciepła,
– dostarczyć wszystkie wymagane dokumenty,
– podpisać kompleksową umowę dostarczania ciepła w Biurze Obsługi Klienta,
– z datą uruchomienia dostawy ciepła podpisać „zezwolenie na włączenie”, będące załącznikiem do umowy – określające parametry techniczne dostawy ciepła do obiektu.
Aby rozwiązać umowę należy wypełnić wniosek o rozwiązanie umowy i złożyć go w terminie określonym w umowie. Rozwiązanie przez Odbiorcę umowy zawartej na czas nieoznaczony może nastąpić za wypowiedzeniem złożonym na piśmie z zachowaniem 3-miesięcznego okresu wypowiedzenia. Okres wypowiedzenia biegnie od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym niniejsze oświadczenie zostało złożone.
Szczegółowe warunki rozwiązania umowy określone są w Ogólnych warunkach umowy kompleksowej dostarczania ciepła.
Moc zamówioną Odbiorca może zmienić tylko raz w ciągu 12 miesięcy w trybie i na warunkach określonych w umowie. Aby zmienić moc zamówioną należy wypełnić i złożyć w Biurze Obsługi Klienta odpowiednie zlecenie.
Właściciel przyłącza odpowiada za eksploatację; szczegóły w umowie przyłączeniowej.
Wniosek składa właściciel lub osoba z tytułem prawnym do obiektu; przedsiębiorstwo wydaje warunki przyłączenia, a umowa o przyłączenie zawierana jest po spełnieniu wymogów technicznych i ekonomicznych.
Warunki określają m.in. miejsce doprowadzenia przyłącza, rozgraniczenie własności i eksploatacji, obliczeniowe natężenie przepływu, wymagania dla węzła cieplnego i układu pomiarowo‑rozliczeniowego.
Przedsiębiorstwo odpowiada za dostawę ciepła zgodnie z umową i warunkami technicznymi; szczegóły eksploatacji przyłącza i węzła wynikają z umowy przyłączeniowej i regulaminów.
To cena obliczana przez przedsiębiorstwo dla danej grupy taryfowej; przedsiębiorstwo publikuje ją na swojej stronie lub w zwyczajowo przyjęty sposób.
W tym wypadku można rozważać kwestię założenia automatyki pogodowej lub automatyki pokojowej, która umożliwia programowanie zadanej temperatury w pomieszczeniu i pozwala na optymalne zużycie ciepła. Zastosowanie automatyki wpływa zarówno na poprawę komfortu cieplnego w budynku, jak i sprzyja racjonalnemu zużyciu energii cieplej. Modernizację węzła można przeprowadzić na koszt wnioskodawcy.
Tak, chętnie doradzimy naszym klientom w kwestiach eksploatacji, modernizacji i remontu węzła. Odbiorca może nam zlecić wykonanie wszelkich usług związanych z ciepłownictwem. Naszym celem jest kompleksowa obsługa odbiorcy ciepła, a co za tym idzie oferowanie wszelkich usług związanych z ogrzewaniem. Przeprowadzamy również remonty i modernizacje urządzeń ciepłowniczych.
Automatyka pogodowa to zespół urządzeń sterujących dostawami ciepła do budynku lub budynków mieszkalnych. Bezobsługowa automatyka pogodowa węzła cieplnego reguluje dostawy ciepła w zależności od temperatury zewnętrznej. Jeśli temperatura na zewnątrz budynku spadnie poniżej określonego poziomu, wówczas następuje automatyczne uruchomienie dostawy ciepła do mieszkań. Jeżeli temperatura zewnętrzna wzrośnie, wówczas automatyka pogodowa automatycznie odcina dopływ ciepła. Urządzenia automatyki pogodowej funkcjonują podczas trwania sezonu grzewczego i przez cały czas reagują na zmiany temperatury zewnętrznej, regulując ilość ciepła dostarczanego do budynku.
OPEC Sp. z o o w Puławach pragnie zauważyć, iż ustawodawca w ustawie z dnia 20 kwietnia 2021 r.
o zmianie ustawy o efektywności energetycznej oraz niektórych innych ustaw w art. 16 postanowił, że: Do dnia 1 stycznia 2027r. właściciel lub zarządca budynku wielolokalowego zastąpi ciepłomierze, podzielniki kosztów ogrzewania lub wodomierze do pomiaru ciepłej wody użytkowej zamontowane przed dniem wejścia w życie ustawy zmienianej w art. 3 (Prawo energetyczne), w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, urządzeniami posiadającymi funkcję zdalnego odczytu. Dlatego zwracamy uwagę aby planując wymianę bądź legalizację urządzeń mieć na względzie montaż odpowiednich urządzeń zgodnych ze wskazaniami ustawodawcy.
W tym kontekście należy przywołać zapisy Ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne, która w art. 45a nakazuje:
1) te budynki i grupy lokali w ciepłomierze,
2) te lokale, o ile jest to technicznie wykonalne i opłacalne:
– posiadające funkcję zdalnego odczytu.
7a. Budynki z instalacją ogrzewczą wodną zasilaną z sieci ciepłowniczej lub budynki mające więcej niż jedno mieszkanie lub lokal użytkowy zasilane z kotłowni wyposaża się w urządzenia służące do rozliczenia zużytego ciepła lub chłodu obejmujące:
1) (…);
2) ciepłomierze lub podzielniki kosztów ogrzewania posiadające funkcję zdalnego odczytu umożliwiające indywidualne rozliczanie kosztów ogrzewania poszczególnych mieszkań lub lokali użytkowych w budynku, o ile jest to techniczne wykonalne i opłacalne;
3) wodomierze do pomiaru ciepłej wody użytkowej dla poszczególnych mieszkań lub lokali użytkowych
w budynku, posiadające funkcję zdalnego odczytu, o ile jest to techniczne wykonalne i opłacalne;
Oczywiście nie zawsze jest to wykonalne technicznie, co w/w przepis uwzględnia:
7b. Przy ocenie technicznej wykonalności i opłacalności wyposażenia budynków, grup lokali lub lokali w urządzenia, o których mowa w ust. 7 pkt 2 i ust. 7a pkt 2 i 3, bierze się pod uwagę w szczególności:
1) jednopunktowe doprowadzanie ciepła do lokali;
2) możliwość regulacji dostarczonego ciepła przez zawory na grzejnikach usytuowanych w lokalach;
3) korzystanie z węzłów umożliwiających zminimalizowanie strat ciepła wynikających z transportu nośnika zewnętrzną instalacją odbiorczą;
4) zakres termomodernizacji budynku;
5) koszty montażu i obsługi ciepłomierzy lub podzielników kosztów ogrzewania w stosunku do planowanych oszczędności energii.
Rozszerzająco zagadnienie jest omówione w Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia
7 grudnia 2021 r. w sprawie warunków ustalania technicznej możliwości i opłacalności zastosowania ciepłomierzy, podzielników kosztów ogrzewania oraz wodomierzy do pomiaru ciepłej wody użytkowej, warunków wyboru metody rozliczania kosztów zakupu ciepła oraz zakresu informacji zawartych w indywidualnych rozliczeniach, z którym należy się szczegółowo zapoznać, ponieważ wskazuje obowiązki oraz możliwości odstąpienia od nich na podstawie analizy ekonomicznej (należy ją wykonać w celu odstąpienia). Dodatkowo należy zaznaczyć, że odstąpienie nie jest możliwe, jeżeli ciepłomierze, podzielniki lub wodomierze istniały, nieważne czy posiadały funkcję zdalnego odczytu, czy też nie posiadały.